pubblicità su display in vetrina

Desidero esporre nella vetrina del mio negozio vetrina un display lcd, dalle dimensioni molto contenute, che metta in sequenza delle immagini di prodotti trattati dal mio punto vendita al fine di attirare più attenzione da parte dei passanti, nonchè porne un’altro presso la vetrina di un’altro negozio il cui titolare è un mio caro amico affinchè con immagini a rotazione possiamo intercambiarci la pubblicità dei nostri prodotti. All’ufficio preposto al rilascio autorizzazioni del mio Comune mi dicono però che ciò non si puo’ autorizzare in quanto infrange il codice stradale art. 23? Sussiste tale divieto? (Pietro, via posta elettronica)

L”art. 23 comma 1 del Codice della Strada pone effettivamente lungo le strade il divieto collocare, oltre ad insegne, cartelli, manifesti, segni orizzontali reclamistici, sorgenti luminose, anche tutti gli altri impianti di pubblicita’ o propaganda di genere diverso, che per dimensioni, forma, colori, disegno e ubicazione possano ingenerare confusione, ridurre la visibilita’ o l’efficacia in relazione alla segnaletica stradale, o anche solamente arrecare distrarre l’attenzione agli utenti della strada con il conseguente pericolo per la sicurezza della circolazione. La stessa disposizione vieta, oltre ai cartelli e agli altri mezzi pubblicitari rifrangenti, anche le sorgenti e le pubblicita’ luminose che possono produrre abbagliamento.

Bisogna però rifarsi alle singole definizioni del Regolamento di Attuazione del Codice della Strada stesso, all’art. 47 comma 8 per comprendere che per impianto di pubblicita’ o propaganda si intende qualunque manufatto finalizzato alla pubblicita’ o alla propaganda sia di prodotti che di attivita’, che non appartenga ai classici mezzi pubblicitari come insegne, cartelli, manifesti ecc., e che puo’ essere luminoso sia per la luce propria che per la luce indiretta.

Nel suo caso, ritengo che i display a cristalli liquidi siano da sussumere entro la definizione di “impianto di pubblicita’ o propaganda”, con l’ulteriore specificazione di essere luminoso, e ciò per luce propria.

Orbene, l’art. 50 comma 1 del Regolamento di Attuazione del Codice della Strada, descrivendo le caratteristiche dei cartelli e dei mezzi pubblicitari luminosi, dispone che essi non possono avere luce ne’ intermittente, ne’ di intensita’ luminosa superiore a 150 candele per metro quadrato, o che comunque provochi abbagliamento.

Il suo proponimento di esporre immagini in rapida sequenza e a rotazione sembra proprio violare questo divieto, mentre occorre valutare se i suoi monitor raggiungano l’intensità luminosa suddetta per capire se sono illegittimi.

Al comma 2, lo stesso art. 50 prevede che riguardo ai mezzi pubblicitari luminosi, per non generare confusione con la segnaletica stradale occorre adottare particolare cautela nell’uso del colore rosso e del verde, e del loro abbinamento, specialmente in corrispondenza e in prossimita’ di intersezioni.

In base a ciò, per evitare problemi è necessario un’adeguata scelta di colori che non comprendano quelli suddetti.

Infine, l’art. 52 comma 11 dispone che è vietata la collocazione di mezzi pubblicitari a messaggio variabile, aventi un periodo di variabilità inferiore a cinque minuti, in posizione trasversale al senso di marcia dei veicoli.

Essendo quello da lei voluto un esemplificazione tipica di mezzo pubblicitario a messaggio variabile, è necessario perciò che ciascuno di tali messaggi resti visibile stabilmente per più di cinque minuti.

Evidenzio però che tali limitazioni sono stabilite sulle strade extraurbane, mentre entro i centri abitati il limite ammesso è fissato dai regolamenti comunali. A titolo esemplificativo, il Comune di Spilamberto, in provincia di Modena, vieta la collocazione di cartelli ed altri mezzi pubblicitari a messaggio variabile aventi un periodo di variabilità inferiore ai 10 minuti in posizione trasversale al senso di marcia dei veicoli.

Pertanto ritengo che nella sua situazione, sebbene quanto detto aiuti a comprendere il quadro normativo, occorra analizzare le specifiche disposizioni contenute nel regolamento del comune ove è situato il suo negozio.

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