L’equa riparazione o ricorso in base alla «legge Pinto».

Che cos’è.

Chi è stato coinvolto in un processo – civile, penale, amministrativo, pensionistico, militare, in una procedura fallimentare o concorsuale ovvero, a certe condizioni, tributario, ecc. – per un periodo di tempo considerato «irragionevole», cioè troppo lungo, può richiedere, in base alle disposizioni della legge 24 marzo 2001, n. 89, meglio conosciuta come “legge Pinto”, una equa riparazione, cioè un risarcimento del danno allo Stato italiano, nella misura determinata dalla legge stessa in ragione degli anni o frazione eccedenti la durata ragionevole.

Secondo l’art. 2-bis, si considera rispettato il termine  ragionevole  per la durata del giudizio «se il processo non eccede la durata  di  tre  anni  in  primo grado, di due anni in secondo grado,  di  un  anno  nel  giudizio  di legittimità».

La legge Pinto è stata modificata col D.L.8 aprile 2013, n. 35, convertito con modificazioni nella L. 6 giugno 2013, n. 64 e col D.L. 22 giugno 2012, n. 83, con modificazioni nella L. 7 agosto 2012, n. 134. È stata poi modificata dalla legge di stabilità 2016, di tali modifiche abbiamo iniziato a parlare in questo post.

L’ammontare effettivo del risarcimento concesso dipende dalla materia del procedimento e dalla sede territoriale della Corte: di solito vengono liquidati risarcimenti più alti per questioni in materia di famiglia o status della persona, per procedimenti penali o pensionistici, meno per altre questioni; inoltre le corti d’appello che si trovano al Nord sono, solitamente, più di manica larga rispetto a quelle del meridione, parallelamente alla differenza del costo della vita, almeno tendenzialmente. In materia, valgono inoltre le regole poste dall’art. 2 bis della legge Pinto.

Il risarcimento può essere chiesto anche se il giudizio è terminato con una transazione e cioè mediante un accordo tra le parti (Cass. 8716/06, Cass. 11.03.05 n. 5398).

Il risarcimento va chiesto con ricorso alla Corte d’Appello territorialmente competente e viene deciso dalla corte con un decreto che poi va notificato al ministero, con una procedura simile a quella prevista per l’ingiunzione di pagamento.

Documenti necessari.

L’art. 3, comma 3, della legge Pinto, riformulato dal governo Monti con l’evidente scopo di mettere i bastoni tra le ruote a tutti coloro che hanno subito un processo e chiedono un giusto risarcimento dallo Stato, prevede oggi che unitamente al ricorso debba essere depositata «copia autentica dei seguenti atti: a) l’atto di citazione, il ricorso, le comparse e le memorie relativi al procedimento nel cui ambito la violazione si assume verificata; b) i verbali di causa e i provvedimenti del giudice; c) il provvedimento che ha definito il giudizio, ove questo si sia concluso con sentenza od ordinanza irrevocabili».

Nei casi che ho seguito, al posto della copia autentica di atti di cui ero autore ho depositato gli originali e la corte d’appello li ha considerati validi; per tutti gli altri, occorre rivolgersi alla cancelleria per avere la copia autentica. I diritti di copia, se l’estrazione avviene ai fini della presentazione del ricorso per equa riparazione, non sono dovuti.

Consigli.

Non ci sono particolari consigli da dare, solitamente conviene sempre presentare il ricorso per equa riparazione, sia per motivi personali, cioè essere risarciti del danno subito, sia su un piano più generale per cercare di dare una smossa al sistema giudiziario attuale, che è eccessivamente inefficiente e tiene frenato tutto il nostro povero Paese.

I consigli sono quindi solo quelli generali di valutare bene il rapporto costi – benefici in relazione alle spese (nel sistema tariffario da noi proposto è molto facile farlo visto che non ci sono costi).

L’unica cosa da tenere bene presente è che il ricorso per equa va presentato entro sei mesi dal passaggio in giudicato della sentenza che definisce il processo e che le sentenze di Cassazione in molti casi passano in giudicato immediatamente, essendo, diciamo così, l’«ultimo grado» di giudizio.

Scaduti i sei mesi, la parte è considerata decaduta dal potere di proporre il relativo ricorso.

Quindi è una decisione che è meglio valutare appena termina il processo.

Costi.

Il nostro studio, assume incarichi come questi solitamente con il sistema del compenso a percentuale, che può essere, a scelta del cliente, completo, cioè senza nessun versamento unico iniziale, ma con percentuale più alta per lo studio, oppure con un versamento iniziale, ma con percentuale più bassa per lo studio.

In questo modo, chi è rimasto vittima di un processo durato troppo a lungo può chiedere il risarcimento senza dover anticipare costi o anticipandoli, solo se sceglie di farlo, in misura minima.

Il procedimento non è soggetto a contributo unificato.

Se vuoi un preventivo, puoi scriverci compilando l’apposito modulo e descrivendo il tuo caso.

Per approfondire.

Per ulteriori informazioni sull’equa riparazione, potete leggere i numerosi post del blog sul tema dell’equa riparazione.